全國(guó)防汛抗旱形勢(shì)總體平穩(wěn)
發(fā)布時(shí)間：2023-07-26
7月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，水利部、應(yīng)急管理部、自然資源部、中國(guó)氣象局和國(guó)家消防救援局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹防汛抗旱工作情況，并回答記者提問。水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全國(guó)防汛抗旱形勢(shì)總體平穩(wěn)。入汛以來，水利部門調(diào)度運(yùn)用大中型水庫(kù)1999座次、攔蓄洪水286億立方米。全國(guó)氣象部門發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信息17萬條，“叫應(yīng)”各級(jí)黨委政府和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人20萬人次，解放軍和武警部隊(duì)部署7.2萬人重點(diǎn)準(zhǔn)備。
當(dāng)前全國(guó)已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，防汛抗旱形勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是今年以來全國(guó)平均降水量323毫米，較常年同期偏少1成多；二是主要江河未發(fā)生編號(hào)洪水，今年以來全國(guó)共有282條中小河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，較常年同期偏少；三是近期多地發(fā)生多起山洪和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡；四是洪澇災(zāi)害方面，與近5年同期均值相比，今年以來洪澇受災(zāi)人數(shù)下降4.9%，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)下降85.1%，緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)下降90.4%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降76%。干旱災(zāi)害方面，與近5年同期均值相比，今年以來干旱災(zāi)害受災(zāi)人數(shù)下降50.2%，農(nóng)作物受災(zāi)面積下降44.4%。
針對(duì)主汛期的形勢(shì)，國(guó)家防汛抗旱總指揮部多次組織氣象、水利、自然資源等部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商研判。總的來看，主汛期全國(guó)的防汛抗旱形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在極端天氣事件偏多、洪澇干旱并重、薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)突出等方面。目前，我國(guó)正處于“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，建議關(guān)注強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流、高溫、干旱等氣象災(zāi)害以及山洪、泥石流、城市內(nèi)澇等次生災(zāi)害。
針對(duì)關(guān)鍵期、重點(diǎn)地區(qū)的洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)地區(qū)的提前預(yù)防顯得非常重要。經(jīng)過多年的應(yīng)對(duì)實(shí)踐，各地各部門積累了一套成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以概括為四個(gè)字：嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、早。
“嚴(yán)”即強(qiáng)化防汛責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化地方黨委政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)責(zé)任，重點(diǎn)是夯實(shí)基層責(zé)任還有包保責(zé)任，督促防汛責(zé)任人到崗就位履職盡責(zé)。
“細(xì)”即持續(xù)推進(jìn)隱患排查整改。將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作貫穿整個(gè)汛期，繼續(xù)針對(duì)極端暴雨可能導(dǎo)致的堤防決口、水庫(kù)出險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害以及城市內(nèi)澇等重大隱患進(jìn)行再排查、再梳理，督促限期整改，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
“實(shí)”即保障關(guān)鍵措施落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商研判機(jī)制，加強(qiáng)與水利、氣象、自然資源等部門滾動(dòng)聯(lián)合會(huì)商研判，做到精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)指導(dǎo)；強(qiáng)化預(yù)警與響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)水文氣象預(yù)報(bào)的預(yù)警信息，特別是接到了紅色或橙色高等級(jí)的預(yù)警時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。強(qiáng)化直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，特別是深夜發(fā)生強(qiáng)降雨期間，我們既要“叫醒”，還要求要“答應(yīng)”。
“早”即強(qiáng)化轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，遇到強(qiáng)降雨的時(shí)候，要根據(jù)預(yù)案及時(shí)采取“關(guān)停撤轉(zhuǎn)”等剛性措施，果斷提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，守住不發(fā)生人員傷亡的安全底線；堅(jiān)持預(yù)防為主，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判，提前在薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位預(yù)置搶險(xiǎn)力量和物資裝備，牢牢掌握防汛抗洪的主動(dòng)權(quán)。
（來源： 農(nóng)民日?qǐng)?bào)）
