化肥行業：鉀肥價格重歸市場化
發布時間：2009-02-24
鉀肥監管政策出臺，鉀肥價格重歸市場化
國家發改委公布了新的鉀肥價格管理政策，這是繼2008年四月十五日。國家發展改革委關于加強氯化鉀及復混肥價格監管的通知。及2009年一月二十四日。國家發展改革委、財政部關于改革化肥價格形成機制的通知。第三個關于鉀肥價格管理的政策，08年鉀肥政策是對生產企業鉀肥出廠價提價要向發改委報批、備案，對進口氯化鉀由發改委直接定價，企業按發改委核定的基準價格執行，不再上浮，下浮不限；1月份出臺的化肥政策強調了繼續對一般貿易進口鉀肥價格實行適度監管；而新出臺的鉀肥價格管理政策，終于為爭論已久鉀肥管理政策劃上了句號，鉀肥價格按市場化運作，國家將加大對進口鉀肥的監管，該項政策出臺符合我們先前的判斷。對國產鉀肥出廠價格及邊貿進口鉀肥銷售價格繼續實行市場調節價，改變了以前鉀肥生產企業的價格備案制度；而進口企業可以港口交貨基準價格為基礎，在上浮幅度3%、下浮不限的范圍內制定具體港口交貨價格，改變以前有發改委直接定價，同時給予一定上浮空間。
政策對進口和流通領域監管力度加大
該項政策改變了發改委以前對鉀肥生產商、鉀肥進口商和流通領域全面監管的方法，重點加強對進口商和流通領域的管理，說明政策制定者發現問題的本質，因為國內鉀肥近70%依靠進口，國內鉀肥價格主要由進口鉀肥價格決定，而進口鉀肥價格受國際鉀肥價格影響;雖然國家對鉀肥生產企業進行限價，但國內鉀肥價格并未因此下降，因為鉀肥生產企業按政府限價銷售給流通企業，但流通企業是按市場價銷售，經銷商賺取了豐厚利潤，國家對生產企業限價就形同虛設，這和08年國內尿素出廠最高限價是1725元/噸，而市場價則達到2500元/噸就是這個原因，其實限價是虧了生產企業，肥了流通企業，而下游農戶根本就沒享受到國家政策的優惠政策，因而國產鉀肥出廠價格及邊貿進口鉀肥銷售價格繼續實行市場調節價是情理之中，關鍵的是對進口鉀肥和流通領域的監管，因而把源頭管理好，國內鉀肥價格自然就順暢了；對進口商管理更加嚴格，發改委要求一般貿易鉀肥進口企業要在每月15日前將上月一般貿易進口鉀肥到貨量、進口成本、測算的港口交貨基準價格、實際銷售價格等情況以及每筆進口合同、關稅繳款書、進口采購發票等有關憑證復印件報發改委備案；在每年1月30日前將上一年度進口鉀肥到貨量、主要銷售對象、銷售數量、銷售價格以及庫存量等情況報發改委備案；同時加強了對進口鉀肥價格政策執行情況的監督檢查力度。
多方博弈，國內鉀肥價格短期恐難下降
國際鉀肥價格在供給下降和需求下降中博弈。國際鉀肥巨頭大幅減產，根據各家公司公布的數據，鉀肥公司預計減產500萬噸，減產幅度在10%左右，進而抵銷下游需求的不足；同時國內鉀肥進口商中農、中化和國際鉀肥巨頭存在博弈，07年庫存鉀肥500萬噸，08年進口鉀肥550萬噸，產量330萬噸，08年國內鉀肥消費量700萬噸，08年底國內鉀肥庫存680萬噸，因而，09年國內鉀肥供應不成問題，08年5月份后，國內鉀肥進口商進口的鉀肥價格較高，10月進口價703美元/噸，11月為686美元/噸，5月到11月進口的高價鉀肥為290萬噸，均價在683美元/噸，那么國內價格至少在4700元/噸，因而消耗高價鉀肥成為國內進口商的主要問題，考慮國內需求和進口商因素，09年鉀肥談判預計會比較漫長，短期國內鉀肥價格恐難下降，這也許是國家發改委對港口實際交貨價格可以上浮3%的規定自2009年7月1日起實行的重要原因，發改委一方面是考慮國內的高價鉀肥庫存對企業的影響，另一方面是到7月份國內鉀肥消耗完畢，而且新的鉀肥談判價格也會明朗。
（來源：中華商務網）
