三部門：支持形成一批石化化工產業集群，下達化肥最低生產計劃
發布時間：2022-11-22
近日，工業和信息化部會同國家發展改革委、國務院國資委制定出臺了《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》)，提出17條政策舉措就加大政策力度進一步振作工業經濟作出部署。
《通知》提出，支持形成一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產業集群。落實落細工業領域以及石化化工等重點行業碳達峰實施方案。做好大宗原材料保供穩價，完善大宗原材料供給“紅黃藍”預警機制，下達化肥最低生產計劃，靈活運用國家儲備開展市場調節，促進價格運行在合理區間。優化布局建設國家新材料重點平臺，深化實施首批次應用保險補償機制，加快促進一批重點新材料產用銜接和市場應用推廣。
根據《通知》，總體目標是確保2022年四季度工業經濟運行在合理區間，2023年實現“開門穩”，為加快推進新型工業化打下堅實基礎。
《通知》針對當前工業經濟運行中面臨的突出矛盾困難，提出5個方面穩增長重點工作舉措。
一是加快推動重大項目建設形成實物工作量。有力有序推進制造業“十四五”相關規劃重大工程項目實施，用好各類政策性工具，支持企業設備更新改造投資，引導政府投資基金加大出資力度。
二是深挖市場潛能擴大消費需求。穩定汽車等大宗消費，深入推進消費品“三品”全國行系列活動，挖掘綠色消費、信息消費潛力。
三是穩定工業產品出口。落實好穩外貿政策措施，加強外貿企業服務保障，支持發展外貿新業態。
四是提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，指導企業應對疫情沖擊實現穩產達產，加強能源和重要原材料、關鍵零部件供應保障。
五是持續壯大新動能，大力培育先進制造業集群，促進新一代信息技術與制造業深度融合，加快發展數字經濟。
同時，《通知》從行業、地區、企業等方面共提出9項重點舉措，明確穩增長主體責任和主攻方向。
在行業方面堅持分業施策，提出推動原材料行業提質增效、鞏固裝備制造業良好勢頭、促進消費品行業穩定恢復，不斷提升產業鏈發展水平，發揮各行業對工業穩增長的拉動作用。
在區域方面堅持因地制宜，提出東部工業大省主動發揮穩經濟關鍵支撐作用、中西部地區努力鞏固較快增長態勢、東北地區推動全面振興取得新突破，著力推動區域協調發展，加快形成新的增長極。
在企業方面堅持分企施策，提出充分發揮大型企業特別是中央工業企業“頂梁柱”作用、加力支持中小企業和民營企業專精特新發展、強化對外資企業的服務保障，大中小協同、內外資并重激發企業發展活力，夯實穩增長微觀基礎。
此外，促進工業穩增長離不開各方面共同努力，需要良好的工作機制和政策環境，《通知》提出了3個方面的保障措施。
（來源：中國化工報）
