取消出口退稅將倒逼農藥產業以質取勝
發布時間：2026-01-20
近日，財政部、稅務總局發布的《關于調整光伏等產品出口退稅政策的公告》提出，自2026年4月1日起，中國將取消部分產品9%的出口退稅。其中的農藥產品清單覆蓋出口商品代碼29章中的草銨膦、精草銨膦、乙酰甲胺磷、三乙膦酸鋁、丙溴磷等及相關農藥中間體，涉及品種達百個以上。此項稅收政策的調整標志著目前享受出口退稅率的產品即將告別“退稅補貼時代”，將加速農藥渠道及外向型中小企業的洗牌，對我國農藥產業結構調整將起到積極作用，倒逼相關產業從打價格戰向以質取勝轉型。
眾所周知，作為世界最大的農藥生產國，目前我國農藥行業結構性矛盾較為突出，“內卷”現象嚴重，價格競爭十分激烈。與此同時，我國又是世界最大的農藥出口國，出口量已占全球農藥出口總量的60%以上。
未來取消草銨膦、L-草銨膦等部分農藥原藥及相關中間體9%的出口退稅，短期將增加企業出口成本，削弱其在國際市場上的價格優勢，行業的加速洗牌則會讓業內相對弱小落后的產能面臨更多困難。中長期看，海外客戶采購邏輯也會發生轉變，采購重點將從原藥走向制劑。在產業鏈產能總體過剩的背景下，歐美、巴西、阿根廷、澳大利亞等主要市場的大客戶將減少原藥直購，轉向采購制劑產品。這些客戶往往規模大、要求高，重視質量穩定性、合規性與田間藥效，從而有利于國內大型農藥企業的原藥、制劑一體化出口，并將推進國內農藥行業格局發生重大變化，產能將逐步向頭部企業集中，產業分化加速，制劑訂單也將進一步向“原藥+制劑”一體化企業聚集。伴隨行業整合，優質企業競爭力會更加突出，僅有原藥產能、缺乏制劑與登記能力的企業壓力會逐步增大。
而深層次的邏輯是，此前實施的農藥出口退稅政策有利于原藥、制劑一體化且證件豐富的企業搶占國際市場。在目前我國已占據國際農藥市場大半份額的情況下，與其放任原藥企業在海外市場拼價格，不如引導他們提升自身研發實力，謀求更大利潤。而取消部分農藥原藥9%的出口退稅，將倒逼國內相關產業從打價格戰向以質取勝轉型。企業需更加注重技術研發、產品差異化和產業鏈協同，真正增強國際競爭力。
同時建議將取消的出口退稅相關資金補貼到企業研發上，推進產業原始創新和工藝創新，從而更有利于農藥產業的結構調整和轉型升級。
（來源： 中國農資導報網）
